В Заксобрании Ямала обсудили вопросы, связанные с иностранной миграцией
Сегодня в парламенте ЯНАО состоялось расширенное совместное заседание двух комитетов: по экономической политике, бюджету и финансам и по государственному устройству, местному самоуправлению и общественным отношениям. На повестке дня — ситуация с иностранной миграцией в регионе, её динамика и основные тенденции.
Председатель Законодательного собрания ЯНАО Сергей Ямкин подчеркнул важность этой темы для экономики региона и общественной стабильности. Он отметил, что упорядочение миграции и обеспечение соблюдения мигрантами законов Российской Федерации являются одними из приоритетов государственной политики.
В марте, выступая с ежегодным отчётом о положении дел в регионе, губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов заявил о разработке дополнительных ограничений на работу трудовых мигрантов в некоторых отраслях из-за растущего напряжения в обществе. Работа в этом направлении уже ведётся. На данный момент Ямало-Ненецкий автономный округ остаётся регионом, испытывающим дефицит трудовых ресурсов, с одним из самых низких уровней безработицы в России — 1,3% по итогам 2024 года. Ежегодно потребность в рабочей силе составляет 14–17 тысяч человек, что компенсируется за счёт вахтовых работников (более 50% рабочей силы) и иностранных мигрантов.
На начало 2025 года в регионе работало около 15,8 тысячи иностранных граждан, что составляет 3,9% от общего числа занятых. В основном они заняты в строительстве (10,8%), торговле и предоставлении различных услуг (7%), ремонте автомобилей (6,6%) и добыче полезных ископаемых (3,2%). Большинство иностранных работников имеют патент (65%). В 2024 году сумма налоговых поступлений от патентов иностранных работников превысила 1,5 миллиарда рублей.
По данным Управления Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу, за последний год число иностранных граждан, поставленных на миграционный учёт в регионе, сократилось на 21,4% (с 68,6 тысячи до 54 тысяч человек). Это связано с ужесточением федерального законодательства: введением режима высылки, ограничением покупки SIM-карт для мигрантов и увеличением штрафов за нарушения миграционного режима до 60 миллионов рублей. Кадровый дефицит в ключевых отраслях региона — строительстве и нефтегазодобыче — приводит к значительным экономическим потерям, достигающим 1–3 миллионов рублей ежемесячно в каждой отрасли.
Как отметил председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Казарин, региональные власти уже более десяти лет активно инвестируют в подготовку местных специалистов для решения этой проблемы. Обучение одного рабочего-специалиста обходится бюджету в 1,2 миллиона рублей. При средней зарплате в 90 тысяч рублей специалист окупает затраты через уплату НДФЛ за 8,5 лет. В то же время иностранный рабочий за аналогичный период переводит за границу около 5,1 миллиона рублей (из расчёта 50 тысяч рублей ежемесячно, по данным Центрального банка), что в четыре раза превышает стоимость подготовки местного специалиста.
«Эти цифры подтверждают, что инвестиции в собственные кадры не только сокращают зависимость от мигрантов, но и обеспечивают долгосрочную экономическую стабильность. Однако для устойчивого развития региональной экономики и эффективного управления миграционными потоками необходим комплексный подход: совершенствование законодательства, усиление контроля и системная интеграция приезжих в общество», — прокомментировал Виктор Казарин.
Председатель Комитета по государственному устройству, местному самоуправлению и общественным отношениям Наталия Фиголь считает, что миграцию следует рассматривать не только как проблему, но и как потенциал для развития региона.
«Важно найти баланс между решением текущих вызовов и использованием возможностей, которые приезжие могут принести в экономику и социальную сферу Ямала. Создание условий и механизмов привлечения работников высокой квалификации по приоритетным профессиональным группам в соответствии с потребностями экономики региона — актуальная задача. При этом вопрос о трудовой миграции стоит рассматривать с учётом не столько количественных, сколько качественных показателей, структуры и квалификации привлекаемой рабочей силы, легальности и законности её действий на рынке труда, ориентированности мигрантов на уважение языка, культуры и традиций народов России», — пояснила она.
В настоящее время проходит согласование нормативный правовой акт Правительства автономного округа, ограничивающий привлечение иностранных работников в ряд секторов экономики в 2025 году. Запреты не коснутся строительства и добычи полезных ископаемых, где потребность в кадрах критически высока. Предлагаемые меры соответствуют указу Президента о совершенствовании государственного управления в сфере миграции.
Решения, принятые на совместном заседании комитетов, направлены на улучшение взаимодействия между федеральными, региональными и муниципальными органами власти и бизнес-сообществом. Это позволит эффективнее и быстрее решать возникающие в этой сфере проблемы, развивать экономику и социальную сферу региона.
Фото: Александр Тесленко
